多省起草了关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案

  今年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，这是国家加快构建新发展格局，推动高水平发展的重要举措，将有力促进投资和消费，具有全局性战略性重大意义。为贯彻落实党中央、国务院部署，深入实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，多省起草了关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案，

  支持加快农业机械设备和设施更新省级财政对中央明确的七大类农机具分类分档予以补助。对从事农业生产的个人和农业生产经营组织开展合乎条件的高耗能农机报废给予定额补助，报废补偿资金由省和地方共担。政策期限为2024—2025年，后续视工作推进要求予以调整。

  支持农业设施大棚建设提升对从事农业生产的个人和农业生产经营组织新建标准化设施大棚和报废更新非标、老旧农用设施大棚，结合农业“双强”、农业农村重大投资激励等项目和现代设施农业贷款贴息等方式予以支持，并根据不同项目区分不同标准做补助，常态化实施政策，后续视工作推进要求予以调整。支持农业经营主体开展设施大棚提升改造，政策期限为2024—2027年，同一建设内容不重复享受相关补助政策。

  支持现代化农事（机）服务中心建设对农事服务中心实行星级管理、分类分档补助，其中：按其申报星级验收后达到三星至五星的省级现代化农事服务中心，每个补助分别不超过500万元、800万元、1000万元；区域性农事服务中心每个补助不超过300万元。政策期限为2024—2027年。

  加大老旧农机淘汰力度。加快农业机械结构调整,结合我省农业生产要和农业机械化发展阶段,加大能耗高、排放高、损 失大、安全性能低的老旧农机淘汰力度。持续实施好农机报废更新补贴政策,到2027年,主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达到100%。支持将引进的重大农机装备纳入《山西省鼓励进口 技术和产品目录》,享受政策资金扶持。

  推广应用新型农业机械。在临汾、运城、忻州、晋中、大同 等产粮大市开展主要农作物全程机械化示范推广,推进农机装备集成配套,提升作业效率,到2027年,全省农作物耕种收综合机械化率达到80%。加快绿色、智能、复式、高效农机装备研发制造, 推进大数据、智能控制、农业机器人、卫星遥感定位等技术在农机装备上的应用,推广适应我省农业生产特点的智慧、绿色、高效农 机装备。

  支持农业机械装备升级。继续实施农机报废更新补贴政策，制定新一轮农机购置与应用补贴政策，推广使用智能终端和应用智能作业模式，深化北斗系统在农业生产中的推广应用。到2025年，农作物耕种收综合机械化率达到92%以上。加快粮食烘干设施基本的建设，统筹已有烘干设施装备改造提升，淘汰燃煤型粮食烘干设备，推动粮食烘干燃煤热源更新改造。

  着力提升产业创造新兴事物的能力。聚焦困扰传统产业转变发展方式与经济转型的“卡脖子”难题，开展重大装备的关键核心技术攻关，提升装备的高端化、智能化、绿色化水平。在先进制造领域布局建设一批科技成果转化中试基地，为科研成果提供中试熟化服务，切实打通科学技术创新成果转化迈向市场的“最后一公里”。

  加快老旧农机更新换代。以粮食千万吨增产计划为引领，以大规模场景应用为推动，统筹用好农机更新补贴和优机优补政策，扎实推进老旧农机更新，推广应用高端智能农机，巩固提升农业物质装备现代化水平，积极地推进智能化播种机等优势农机产品进入国家消费更新清单。2024年，预计更新农业机械17万台以上。

  （1）扎实推进老旧农机更新，实施农业机械报废更新补贴政策，结合实际调整细化补贴分档，建立报废农机残值指导机制，优化补贴申请流程，快速推进耗能高、污染重、安全性能低、技术落后的播种机、拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等老旧农业机械更新换代，推动机动喷雾机、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机纳入补贴范围。

  （2）快速推进农机结构优化，加快大垄合理密植、保护性耕作、秸秆离田、精准施药、高效施肥、水肥一体化装备和技术示范推广。加大整地、播种、植保、收获、秸秆还田离田机械等复式、高效、绿色、智能农业机械的更新换代力度。

  （3）推广应用高速智能播种机、大载荷农业无人机、大型联合收获机、履带式全地形收获机和鲜食玉米收获机等高端智能农机。加快更新气力式播种机、智能植保无人机等高端智能农机，推进建设国家大型大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区。

  扎实推进老旧农机更新：持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。

  加快农业机械及设施设备更新改造。加快淘汰老旧带病农机，支持拖拉机、播种机、水稻插秧机、自走式植保机械、谷物联合收割机、谷物烘干机、植保无人驾驶航空器、茶叶加工机械、微耕机等9类农机报废更新，力争到2027年全省累计报废农机14万台套，农作物耕种收综合机械化率达76%。支持粮油等农产品加工、渔业畜牧业、果蔬生产等农业领域设施设备更新改造。

  推动农业农村领域设备更新。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。结合农业生产要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。因地制宜适度建设农产品冷链仓储物流设施。

  推动农业机械装备升级。聚焦拖拉机、联合收割机、水稻插秧机（抛秧机）、喷杆喷雾机等农业机械，持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加大老旧农机淘汰力度，加快农业机械结构调整。推进主要农作物耕种收综合机械化，大力推广应用适应丘陵山区的绿色高效农机装备，推进农机装备集成配套。实施“互联网+农机作业”，推广无人驾驶机械、农业机器人以及智能农机装备，深化北斗系统在农业生产中的应用，提升农机装备作业质量与效率。加快农机社会化服务体系建设。

  加大农机报废更新补贴政策支持力度，推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废淘汰，加快农机安全生产、节能减排和结构调整。实施非道路柴油移动机械第四阶段排放标准，推进绿色、智能、复式、高效农机化技术装备普及应用。推广无人驾驶机械、农业机器人及智慧农业相关装备。加快高端智能农机装备在农业生产中大范围的应用，加大保护性耕作、秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、畜禽粪污资源化利用及病死畜禽无害化处理等绿色高效农机装备推广力度。根据农作物生产特点和种植地区条件，示范应用一批适应能力强、易入田、易作业、可靠性好的小型轻简农机装备。实施“互联网+农机作业”，提升农机装备“耕、种、管、收”全程作业质量与作业效率。